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原作社鼠，后演化为城狐社鼠。分别指在城墙上安家的狐狸和在土地庙安家的老鼠，比喻仗势作恶的人。齐景公问晏子，治理国家首先要防止什么?晏子回答说，首先应该防止社鼠。齐景公问道，你说的是什么意思?晏子回答道，祭祀土地的社是把许多木头排起来涂上颜色而建造的，老鼠往往跑来栖身。用烟熏它恐怕烧了木头，用水灌它又怕损坏了木头上的漆色。这样看来，老鼠所以不好杀，是因为有社的缘故。对于一个国家来说，也有社鼠，就是那些在君主左右的人。对内隐蔽好坏是非于君上，对外则倚仗国君的势力欺压百姓，不杀他们，就要出乱子；要杀他们，又有君主出面保护，这就是一个国家的社鼠啊!

【出典】：

《晏子春秋·内篇问上》：“景公问于晏子曰：‘治国何患?’晏子对曰：‘患夫社鼠。’公曰：‘何谓也?’对曰：‘夫社，束木而涂之，鼠因往托焉。熏之则恐烧其木，灌之则恐败其涂，此社鼠所以不可得杀者，以社故也。夫国亦有社鼠，入主左右是也，内则蔽善恶于君上，外则卖权重于百姓，不诛之则为乱，诛之则为人主所案据腹而有之，此亦国之社鼠也。’”

【例句】：

唐·房玄龄《晋书·谢鲲传》：“(王敦)谓鲲曰：‘刘隗奸邪，将危社稷，吾欲除君侧之恶，匡主济时，何如?，对曰：‘隗诚始祸，然城狐社鼠也。’” 清·洪升《长生殿·疑谶》：“不堤(提)防柙虎樊熊，任纵横社鼠城狐。”

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并列 城墙洞中的狐狸，土地庙里的老鼠。比喻有所凭借而为非作歹的小人。语本《晏子春秋·问上九》：“夫社，束木而涂之，鼠因往托焉，熏之则恐烧其木，灌之则恐败其涂，此鼠所以不可得杀者，以社故也。”鲁迅《华盖集·“公理”的把戏》：“以事论，则现在的教育界中实无豺狼，但有些～之流，那是当然不能免的。”△用于描写小人。也作“社鼠城狐”。

【词语城狐社鼠】 　成语：城狐社鼠汉语词典：城狐社鼠