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安福系

汉代臣民至京师公车司马处上书言事,议论得失,称为公车上书。公车,官署名,是卫尉的下属机构,长官为公车司马令。两汉时,上书者一般先到公车署,由公车司马令将章奏递转皇帝或大臣。皇帝有时亲自览阅章奏,如发现有可取者,即行接见,以其所长,授予官职。其议论不足采者皆使返回。汉朝从上书言事者中发现了许多人才,扩大了封建官僚的来源。

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