刘知远

新疆三区革命政府与国民党政府签订的条款。全称“中央政府代表与新疆暴动区域之间以和平方式解决武装冲突之条款”。1944年，在新疆伊犁、塔城、阿尔泰各族人民掀起反对国民党反动统治的武装斗争，取得一系列胜利，建立三区革命政府和民族军，并一直打到玛纳斯河，与国民党军相对峙。同时南疆也掀起反对国民党统治的武装斗争，占领塔什库尔干，建立了革命政权。国民党政府妄图依靠军事力量镇压三区革命的阴谋破产后，于1945年10月派代表张治中等与三区革命政府阿合买提江等，在迪化(今乌鲁木齐)举行和平谈判。谈判分为两个阶段：第一阶段，从1945年10月17日至1946年1月2日，共78天，双方就改组新疆省政府和省政府的组织办法及一些重要施政纲领，达成初步协议，签订和平条款正文和附文一;第二阶段，从1946年4月5日至6月6日，共63天，就三区民族军的改编和驻地等问题，达成协议，并签订了和平条款之附文二。条款正文共11条，主要内容是：人民享有选举权，选出为人民所信任之行政官员;人民有宗教信仰、发展民族文化与艺术、出版、言论、集会、国内外贸易之自由;国家机关与司法机关之文书，以国文(汉文)与维文并用，小学和中学使用本族文字施教，大学并用国文与维文施教;政府规定之税率，应视人民力量而定，负担之数额以不妨碍人民之生活与经济发展为标准;省政府委员扩充为25人，其中10名由中央派定，15名由各区保荐，中央任命;准予组织民族军队;事件解决10天内相互开释所拘捕人士，并保证今后不得以任何借口加以歧视。附文一主要是对正文第9条，即政府组织办法之补充，规定各区保荐的15位委员，三区可保荐6名，其中，包括副主席、副秘书长各一人。附文二主要是对和平条款第10条关于事变区域内之军队改编问题的补充。由于国民党政府蓄意破坏，和平条款未能很好执行。