杨洪

蒙古语音译，意为“会盟”。又译作“丘尔干”。也即在封建割据时期，大小封建主之间的一种集会，盟主由实力雄厚的封建主担任，实为蒙古诸部封建领主临时议事机构。始于何时，各说不一。集会地点由参加者事先商定，其规模可大可小，主要解决各领地间的关系问题，商讨大领地内的重要行政、立法事项，建立有关通商贸易和国事上的盟约。会盟的决议往往用“法令集”或“法典”形式来公布，如1640年卫拉特与喀尔喀封建主会盟，制定了著名的《卫拉特法典》。参加会盟各领主都有遵守盟会所通过各项决议之义务，否则要受到惩处。后来，会盟性质有所变化，清政府为了加强对蒙古地区的控制，实行盟旗制度，然后指定数旗定期集会商讨重大事务，形成会盟制度。会盟规定每三年或一年举行一次。会盟时，清政府特派钦差大臣和理藩院主管人员出席，盟内各旗札萨克必须率领本旗有关人员参加。其主要内容除审查各旗人丁及决定佐的改编等事外，还要由钦差大臣检阅军容，逐旗巡阅边防及守边军队。