公人

税收之一种。历朝政府在边关或内地所设关卡向往来商贩征收的通过税。春秋战国时，已有征收关税的记载，《荀子·富国篇》：“苛关市之征以难其事。”汉初一度废除，武帝时复征，对过关行人随身携带的钱币和货物按一定比例收税，如经数道关口，则每关都要纳税，税率大约依次递减。唐无关税，《唐六典》卷六：“凡关呵而不征。”后行商三十税一，至宋演变为过税。明初所征行商过税甚轻，宣德四年(1429)，始设钞关，来往商舟皆须纳税，其后关税屡增。清初整顿钞关，公布关税条例，并竖立木榜于关口，使商民可依例纳税。初有分属工部、户部的工关、户关，后又设海关。顺治初，年征银约一百万两，后屡增，至乾隆六十年(1795)约征银六百四十六万两。鸦片战争后，关税专指海关税，内地通过税则称“常关税”，参见“钞关”、“海关”。